Préparation du budget 2019 – Ensemble Montréal propose d’instaurer une consultation prébudgétaire ouverte à tous les citoyens
Montréal, le 16 mai 2018 – En cette période de l’année où les services des arrondissements et de la ville-centre commencent à élaborer ce qui deviendra le budget municipal, le chef de l’Opposition officielle à l’hôtel de ville de Montréal, M. Lionel Perez, en compagnie du porte-parole en matière de démocratie et participation citoyenne, M. Frantz Benjamin, a dévoilé une motion demandant à l’administration municipale d’instaurer une consultation publique prébudgétaire dès cette année, afin que les citoyens puissent contribuer à cet exercice par leurs idées et leurs suggestions.
« On consulte déjà les citoyens sur plusieurs des aspects de la vie municipale, mais jamais sur le plus important, c’est-à-dire la façon dont leur argent est dépensé. La consultation prébudgétaire est une pratique de plus en plus répandue dans les administrations: elle permet non seulement d’accroître la participation citoyenne, mais également d’éduquer la population sur l’ensemble des composantes d’un budget municipal. C’est un moyen de plus pour assurer la transparence à la Ville de Montréal », a précisé M. Perez.
Les gouvernements du Québec et du Canada mènent depuis plusieurs années des consultations prébudgétaires, et certaines villes ont emboîté le pas, comme Ottawa et Edmonton, par exemple. À Montréal, les arrondissements du Plateau-Mont-Royal et du Sud-Ouest, notamment, ont déjà tenus diverses formes de consultations auprès des citoyens dans le cadre de l’élaboration de leur budget d’arrondissement.
« Dans tous les cas, la contribution des citoyens est souvent déterminante dans les choix d’orientations budgétaires. C’est pour eux l’occasion d’échanger avec les élus, de partager leurs priorités et leurs idées. Ainsi, les positions de tous sont connues et on peut éviter les mauvaises surprises lors de la publication du budget par l’administration municipale », a ajouté M. Benjamin.
La motion d’Ensemble Montréal sera déposée lors du prochain conseil municipal, qui se tiendra le 28 mai 2018.
Motion de l’Opposition officielle
Séance du conseil municipal du 28 mai 2018
Motion pour que Montréal mette en place des consultations prébudgétaires annuelles
Attendu que le budget 2018 de la Ville de Montréal représente plus de cinq milliards quatre cent soixante-dix millions de dollars et que le Programme triennal d’immobilisations (PTI) 2018-2020 prévoit des investissements de six milliards trois cent quatre-vingt-trois millions de dollars;
Attendu que le budget et le PTI sont des documents centraux en démocratie municipale, puisqu’ils représentent et concrétisent les engagements de la Ville envers ses citoyens, en plus de définir les priorités et les orientations qui sont données à la prestation des services publics;
Attendu que les gouvernements du Québec et du Canada mènent depuis plusieurs années des consultations prébudgétaires et qu’ils reconnaissent la contribution déterminante des citoyens dans leurs choix d’orientations en vue de la préparation de leur budget annuel;
Attendu que certains arrondissements, notamment Le Plateau-Mont-Royal et Le Sud‑Ouest, tiennent déjà des consultations auprès des citoyens dans le cadre de l’élaboration de leur budget d’arrondissement;
Attendu que la mise en place de consultations prébudgétaires annuelles à la Ville de Montréal permettra d’améliorer la participation des citoyens et des organismes de la société civile à la vie démocratique municipale et de consolider la culture de la transparence à la Ville de Montréal;
Attendu que lors de l’étude du budget 2018, la Commission sur les finances et l’administration (CFA) a recommandé unanimement en 2018 que l’administration consulte en amont de la préparation de son budget l’Association des municipalités de banlieues, la CFA ainsi que la Table des maires d’arrondissement sur ses orientations, priorités et prévisions budgétaires (R-2, R-3 et R-4);
Attendu qu‘une telle consultation annuelle offrira une occasion pour échanger avec la population, connaître ses priorités et faire émerger de nouvelles idées et qu’il est souhaitable que la population ne soit pas prise par surprise lors de la publication d’un budget par l’administration municipale;
Attendu que lors d’une telle consultation plusieurs acteurs économiques et sociocommunautaires montréalais auront l’occasion d’apporter une contribution unique et pertinente à l’élaboration du budget de la Ville;
Il est proposé par Lionel Perez, chef de l’Opposition officielle et conseiller de Ville du district de Darlington, et appuyé par Frantz Benjamin, conseiller de Ville du district de Saint-Michel
Que le conseil municipal mandate la Commission sur les finances et l’administration de mener dès cette année et annuellement une consultation prébudgétaire publique et en ligne à laquelle les citoyens, les partenaires de la société civile et les élus sont conviés afin de recueillir les idées et les suggestions des Montréalais en vue de l’élaboration du budget et du Programme triennal d’immobilisations (PTI) de l’année subséquente;
Que la Commission dépose chaque année son rapport au conseil municipal lors de la séance du mois de septembre.